自从新疆乌鲁木齐市发生了“七五骚乱”以来,乌市的局势便一直动荡不安,风声鹤唳。骚乱让汉维两族之间的信任变得越来越稀薄,汉族民众不但尽量避免到维族的聚居区,即便在非维族聚居区也越来越感到不安全。最近发生针对汉人的针扎事件,更让汉族民众觉得连基本的人身安全都没有保障,愤而喊出要新疆自治区党委书记王乐泉下台的口号。近日又传出美国旧金山的一批华人发起全球华人网上签名要求王乐泉下台的消息。此两者一内一外,皆提出同样的诉求,然而其理由却不尽同,甚至截然相反。由此反映出中国当前的民族政策两头不讨好的困境。 旧金山网上签名活动的发起人相信,王乐泉“非常轻易地使用暴力,唯有相信暴力解决问题,杀人对他来讲司空见惯。这种暴力会造成很大的恶果,社会的仇恨会更加剧。所以汉族人要求王乐泉下台,这是他们大梦初醒。他们的口号不是消灭热比娅,而是王乐泉下台,他们知道祸根就出在王乐泉身上。”滥用暴力会导致社会仇恨的加剧,这在历史和现实中经常被验证。然而,用这一观点作为乌市汉人诉求的出发点,似乎与到目前为止的各种报道不相符。相反,多数乌市汉人之所以要求王乐泉下台,是因为他们认为自治区政府在处理“七五骚乱”以及针扎党事件上太过于优柔寡断,才使得匪徒日益猖獗,社会动荡。换句话来说,他们希望一个更有决断力的领导来阻止当前混乱趋势的继续与蔓延,让社会生活与生产秩序恢复平静。在这种情况下,很多网民甚至提出需要象王震一样的铁腕人物才能维持新疆的局势。 由此可见,当前的民族政策的确是让汉人和维人都有不满的情绪。对于维人来说,有人觉得当前的民族自治政策是口惠而实不至,没有真正的当家做主,有一种“希望落空的失落感”;对于汉人来说,有人觉得各种民族优惠政策让他们成为“二等公民”,有一种“期望落差的挫折感”。维人的失落感随着与汉人生活水平对比的扩大而增强,而汉人的挫折感则随着治安的恶化而爆发。本来一些很平常的社会矛盾都会上升到民族矛盾的高度,变得极具煽动性,犹如荒原久旱,星火即燃。 一旦矛盾爆发,中央和地区政府政策的基本立场是避免社会矛盾上升为民族矛盾。一般说来,要避免上升为民族矛盾,主要是要安抚少数民族的情绪。所以动乱一开始的时候,当局都会尽量避免采取被少数民族视为过激的措施。然而,有时这种克制被视为是软弱,而引发更大的骚乱,于是受害者便把当局的克制判断为优柔寡断,渎职无能。于是受害民众便放弃对政府的期望而组织自救,采取与骚乱分子针锋相对的措施。这样以来,当局苦苦追求避免的局面便出现了:社会矛盾上升到了民族矛盾,而且矛盾的双方都将过失归罪于政府的政策。这下子当局在外界看来还真象猪八戒照镜子 —— 里外都不是人。矛盾各方在呼吁王乐泉下台这一点上出奇的一致,就是这种矛盾交集的具体体现。当然,即使王乐泉真的下了台,新疆的局势并不见得就会变得更加稳定。重要的并不是哪一个具体的官员来新疆主政,而是如何让政府的民族政策使得社会各方都基本满意,这才是维持新疆以及整个中国和谐稳定的基本出路。
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